7月1日，神经一度高度紧张的贸易商们又捱过了一个“关口”。业内颇为关注的金属半成品出口退税率将于这天下调的传闻，并未如期兑现。据悉，由于来自行业内的强大阻力，政策制定部门将进一步修订出口退税率的调整方案。

    不过，《财经》记者从可靠渠道获知，上述调整方案只是推迟出台，并未搁置；可能的出台时间，则已延至今年9月到10月。目前，相关协会和企业仍在“积极行动”，试图影响最后的方案决策。

    6月下旬，主管价格的国家发改委副主任毕井泉在一次“公共财政改革与中国和谐发展国际研讨会”上表示，应该研究如何完善出口退税、加工贸易方面的政策，进一步对高耗能、高污染产品加以限制。这一席话，被业界认为“传递了中国仍将继续下调出口退税政策的信号”。

    经过了长期的酝酿与协调之后，出口退税的结构性改革正在提上日程。这次酝酿中的方案，是继2005年之后，中国又一轮出口退税政策的调整。与以往不同，这次调整涉及的范围相当广泛，一些附加值较低的资源性半成品被涵盖在内。

    中国有色金属协会一位负责人告诉《财经》记者，此次出口退税政策的调整是“一次结构性调整”，涵盖了有色金属、黑色金属、机械等行业，有色金属行业将是一个重要方面。“铜、铝、镁等大部分半成品的出口退税率全面下降。新政策并不是针对某一类产品，而是对于‘两高一资’产品的全线调整，以达到限制这些产品出口的目的。”

    一位业内人士告诉《财经》记者，“在上报的出口退税率方案之中，主要按照海关的税号进行分类。高污染、高能耗、资源型的半成品的退税率都有不同程度下降。据最初的方案，大部分产品的退税率降到5％、8％，少数降低到11％。”

    如果照此办理，此次出口退税的调整将对相关产业产生极大影响，因此在行业中引起了不小的震动。国泰君安有色金属分析师周明认为，这次出口退税政策实施，将对有色金属行业的结构调整带来一定影响，尤其是出口数量较大的大型企业受影响最大。

    “这次出口退税的调整具有普遍性，但具体到各个产业，情况又有不同。行业协会已经向有关部门提出了这个问题，要求对于不同产业区别对待。”这位业内人士称。一些地方政府也纷纷建言，希望给予一定过渡时期。

    瑞士嘉能可公司一位资深人士指出，“这次调整出口退税的初衷，是希望一举两得：一方面，控制高耗能、高污染、资源性产品的出口，从而达到环保和节能的效果；另一方面，通过抑制出口，改善外贸形势。然而，出口退税的政策调整还无法解决根本的问题，因为企业将自然做出新的选择，通过延伸产业链，将出口产品继续转移成下游制品进行出口。”

援引自《财经》<%=content%>