中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、研究员高培勇26日在济南表示,经济刺激政策适时调整才能实现经济温和增长,而税收政策调整要“抓大放小”,关键做好5个税种的政策调整。

2010年我国的税收政策走势将出现怎样的变化？我国现在一共有19种税,其中固定资产投资方向调节税是暂免征收的,有效运行的一共有18种税。关键要“抓大放小”,高培勇建议。

　　2009年全国税收收入完成63104亿元。其中有5个主要税种,增值税占43.57%,其次是企业所得税21%,营业税13%,消费税6.43%,个人所得税7%,其他类占9%。

　　谈及个人所得税,高培勇说,个人所得税“已经处在改革的十字路口上,抉择上左右为难”。走综合制改革的道路是个人所得税改革明确的、既定的改革方向,只是现行的分类所得税的格局不利于收入分配的调节。同时,个人所得税的征收不考虑纳税人的实际负担状况,税务系统的征管机制又跟不上综合制改革的要求。 “需要大手术才能见效。”高培勇表示。

　　除前述5个税种之外,现有税制体系外还有两个重要的税,物业税和资源税。

　　“资源税本来在税制体系中就有,但新的资源税是一种全新的体制安排、机制安排。”高培勇说,它的变化主要表现在两个方面,扩大征税范围和引入从价计税方式,大幅度提高单位税额标准。 “在目前的背景条件下,资源税改革没有悬念,最晚应该在2011年1月推出。”