5月15日，国家统计局发布4月份经济数据。“虽然有部分经济指标当月增速出现了回落，但是国民经济总体延续了稳中向好的态势，稳的主基调没有改变。”国家统计局综合司司长、新闻发言人邢志宏说。

　　4月份，全国规模以上工业、服务业、投资、社会消费品零售额增速等指标，比3月均有所放慢。但是新兴产业仍加快增长，就业持续良好。

　　民生银行研究院首席分析师温彬认为，今年全年经济实现6.5%以上的增速目标问题不大。4月份经济的亮点在于结构性的变化，特别是服务业、高端制造业对经济的增长作用。这反映出中国经济质量在提高，结构优化作用也凸显出来，且服务业对就业吸纳的能力持续增强。

　　4月经济温和放缓

　　国家统计局公布的数字显示，4月规模以上工业增速为6.5%，低于3月7.6%速度；社会消费品零售总额同比增长10.7%，增速比上月回落0.2个百分点；出口同比增长14.3%，低于3月24.2%增速；全国固定资产投资（不含农户）同比增长8.9%，增速比1-3月份回落0.3个百分点。

　　不过，就业持续向好。4月份全国城镇调查失业率和31个大中城市的城镇调查失业率都比3月末有所下降，特别是31个大城市的城镇调查失业率，从去年9月份以来基本上都稳定在5%以下。

　　邢志宏指出，4月经济稳的主基调没有改变。主要体现在以下几个方面：经济增长稳定，就业稳定向好，物价总体平稳，国际收支状况比较稳定。

　　4月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.5%，延续了6%以上的较快增长，在2015年以来各月当中属于较快的增速。从累计数字看，1-4月份工业累计增速达到了6.7%，仅仅比一季度微幅回落了0.1个百分点。

　　1-4月份全国新增城镇就业人员达到了465万人，同比多增了22万人。1-4月份居民消费价格同比增长1.4%，继续保持了平稳态势。4月份外贸顺差继续增加，进出口相抵，整个外贸顺差是2623亿元，同比扩大了0.6%。

　　温彬认为，前4个月取得这样的成绩并不容易。因为去产能和去库存会影响经济增速。四月份作为二季度第一个月，从数据上来看，经济动能有一定减缓，但总体来说，仍在平稳增长的区间。

　　他认为，今年一个主要的目标是金融风险防控，金融去杠杆，包括规范资本市场和债券市场。同时。从央行的角度来说，就是要保持稳健的货币政策，让金融服务实体经济，使实体经济稳定增长。在这样的情况下，一季度经济增长6.9%，预计全年中国经济增速可以达到6.7%左右。

　　投资动力还需进一步增强

　　4月经济数据还有一个重要的特征，就是结构调整仍在加快。

　　4月份，服务业生产指数同比增长8.1%，高于工业增速1.6个百分点，工业继续向中高端迈进。1-4月份，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长了13.1%和11.5%，增长幅度要高于规模以上工业增速6.4和4.8个百分点。

　　一些新兴产业也发展较快。1-4月份，工业机器人的产量同比增长了51.7%，SUV汽车产量增长21.7%，太阳能电池增长18.2%，智能手机产量增长10.9%。

　　这些技术水平比较高、资源节约、绿色低碳，符合转型升级方向的产品在大幅增长，另外，共享单车、在线教育、智慧医疗等一些新的服务方兴未艾，极大地活跃了社会经济生活。

　　“在经济增长稳定的同时，通过相关改革的推进，使中国经济在结构上有所转变，向更多的消费、服务业发展，使中国经济更可持续的发展，这是目前经济工作的重点。”亚行中国代表处高级经济学家庄健说。

　　21世纪经济报道记者获悉，目前经济在进行结构调整的同时，也面临一些阵痛。比如因为钢铁煤炭去产能的因素，一些省份的工业增加值远低于全国平均增速，全国民间固定资产投资增速也低于全部固定资产投资的增速。

　　目前民间投资的增长动力还需要进一步增强。去年国家出台了一系列促进民间投资健康发展的政策措施，包括进一步放宽民间投资的市场准入，出台了支持民间投资进入水利、铁路等领域的重大政策，完善产权保护的制度等。

　　“但是这些政策、制度还需要加大落实到位的力度，简政放权的改革还需要进一步深入。同时，我们还需要不断从融资环境、信用体系这些方面给民间投资营造更好的发展环境，激发内在动力，来促进有效投资的快速增长。”邢志宏说。（21世纪经济报道）