据海关统计，今年前3季度我国进口煤炭3861万吨，价值17.8亿美元，分别比上年同期（下同）增长47.6%和59.2%。进口平均价格为46.1美元/吨，上涨7.9%。主要呈现以下特点：
一、一般贸易进口为主，边境小额贸易进口大幅增长。今年前3季度，我国以一般贸易方式进口煤炭2642万吨，增长46.6%，占同期我国煤炭进口总量的68.4%。以边境小额贸易方式进口1213万吨，增长50.5%，占同期进口总量的31.4%。
二、东盟是我国进口煤炭的最大来源地。今年前3季度，我国自东盟进口煤炭2923万吨，增长75.4%，占同期我国煤炭进口总量的75.7%。此外，自澳大利亚进口364.5万吨，下降30.9%；自朝鲜进口328.6万吨，增长96%；自蒙古进口203.6万吨，增长29.3%。
三、无烟煤和烟煤为主要进口品种。今年前3季度，我国进口无烟煤2136万吨，增长37.3%，占同期我国煤炭进口总量的55.3%；进口烟煤1505万吨，增长45.4%，占同期进口总量的39%。
今年前3季度我国煤炭进口持续增长的主要原因有：
一是国内煤炭需求旺盛导致进口力度加大。2006年我国已取缔非法采煤矿点1万余处（次），关闭不具备安全生产条件和非法煤矿5900多处，今年还将关闭 2209处。受此影响，预计今年我国煤炭产能将下降5000万吨左右。但由于国内对煤炭的需求强劲，加上国际原油价格不断上扬使得企业投资煤制油、煤化工等项目的热情高涨，预计今年国内煤炭需求将达25亿吨左右。旺盛的需求拉动了我国进口煤炭的大幅增加。
二是进口关税税率下调降低了煤炭进口成本。2006年11月1日，我国将煤炭进口关税税率由3%-5%下调至1%。今年6月1日，我国又全面取消了煤炭的进口关税，进一步降低了煤炭的进口成本，这在一定程度上刺激了进口。
随着我国成为煤净进口国，需要提高资源保障的安全性和价格的稳定性。目前我国煤炭进口货源地过于集中，特别是东盟地区的越南政府已经警惕大量的煤炭资源流失，已拟提高煤炭出口税，限制煤炭出口。为此建议：一是鼓励和引导企业以长期供应合约稳定供给，积极开拓多元化市场，通过建立海外煤炭供应基地，以保障供给安全；二是从节能减排的思路出发，鼓励引进优质环保煤，降低单位产值能源消耗和对环境的破坏。
